第一部分 部门概况
一、 主要职责
二、 部门决算单位构成
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、财政拨款收入支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2021年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款支出决算表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、主要职责
负责按照交易规则和程序,组织建设工程、国有土地使用权出让、矿业权出让、国有及国有控股等产权交易,负责为交易活动提供软硬件设施及相关服务。受采购人委托,组织经市政府采购管理部门审批的市本级政府采购活动,负责编制政府集中采购的操作流程。
二、部门决算单位构成
纳入阜新市财政局2021年部门决算编制范围的二级预算单位,隶属于阜新市营商局。
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
(一)收入总计574.81万元,包括:
1.财政拨款收入564.3万元,占收入总计的98.17%。其中:一般公共预算财政拨款收入564.3万元,政府性基金收入0万元,国有资本经营预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元,占收入总计的0%。
3.事业收入0万元,占收入总计的0%。
4.经营收入0万元,占收入总计的0%。
5.附属单位上缴收入0万元,占收入总计的0%。
6.其他收入0万元,占收入总计的0%。
7.使用非财政拨款结余0万元,占收入总计的0%。
8.上年结转和结余10.51万元,占收入总计的1.83%。主要是盘活驻村补助及盘活专家评审费等。
与上年相比,今年收入增加33.59万元,6.21%,主要原因:本年度人员增加。
(二)支出总计574.81万元,包括:
1.基本支出458.75万元,占支出总计的79.81%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出400.46万元,对个人和家庭的补助支出2.92万元,商品和服务支出55.37万元。
2.项目支出116.05万元,占支出总计的20.19%。主要包括交易平台运行费及专家评审费等业务支出。
3.上缴上级支出0万元,占支出总计的0%。
4.经营支出0万元,占支出总计的0%。
5.对附属单位补助支出0万元,占支出总计的0%。
与上年相比,今年支出增加61.88万元,增长12.06%,主要原因:本年度人员增加。
(三)年末结转和结余0万元。
二、财政拨款支出决算情况说明
(一)总体情况。
2021年度财政拨款支出574.81万元,其中:基本支出458.75万元,项目支出116.05万元。与上年相比,财政拨款支出增加63.21万元,12.61%,主要原因:本年度人员增加。与年初预算相比,2021年度财政拨款支出完成年初预算的159%,其中:基本支出完成年初预算的127%,项目完成年初预算的200%。
(二)一般公共预算财政拨款支出情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出574.81万元,按支出功能分类科目分,包括:一般公共服务支出539.91万元,占93.93%;社会保障和就业支出2.57万元,占0.45%;住房保障支出32.33万元,占5.62%。
1.一般公共服务支出539.91万元,具体包括:
一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关事务539.91万元,主要是事业运行、其他政府办公厅(室)及相关事务等支出,完成年初预算的150%,决算数大于年初预算数的原因主要是增加人员及增加交易平台运行费、专家评审费。
2.社会保障和就业支出2.57万元,具体包括:
行政事业单位养老支出2.57万元,主要是事业单位离退休费用,完成年初预算的97.72%,决算数小于年初预算数的原因主要是本年度养老保险费。
3.住房保障支出32.33万元,具体包括:
住房改革支出32.33万元,主要是住房公积金,完成年初预算的111.56%,决算数大于年初预算数的原因主要是本年度增加人员。
(三)政府性基金预算财政拨款支出情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
(四)国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0.85万元,完成年初预算的38.63%,决算数小于年初预算数的主要原因是节约开支。其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费0.85万元。其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费0.85万元,主要用于公务用车日常维修维护等,截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量1辆。
1.因公出国(境)费0万元,占“三公”经费支出的0%。
2.公务接待费0万元,占“三公”经费支出的0%。
3.公务用车购置及运行费0.85万元,占“三公”经费支出的100%。完成年初预算的38.63%,决算数小于年初预算数的主要原因是节约开支。比上年减少0.09万元,下降9.57%,主要是节约开支。
其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费0.85万元,主要用于公务用车日常维修维护等,截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量1辆。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出458.75万元,其中:人员经费403.38万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出;日常公用经费55.37万元,主要包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、培训费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2021年阜新市公共资源交易中心(阜新市政府采购中心)事业运行费支出423.85万元,比上年增加44.21万元,增长11.65%,主要原因是本年度人员增加。
(二)政府采购支出情况。
2021年政府采购支出总额49.62万元,其中:政府采购货物支出24.81万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出24.81万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%;工程采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%;服务采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%。
(三)国有资产占用情况。
截至2021年12月31日,共有车辆1辆,其中:副省级以上领导干部用车0辆,主要领导干部用车0辆,机要通讯用车0辆,应急保障用车1辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,其他用车主要是0;单位价值50万元以上通用设备1台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况。
1.预算绩效管理工作开展情况。
(1)绩效自评情况。根据预算绩效管理要求,阜新市公共资源交易中心(阜新市政府采购中心)组织对2021年度预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及预算支出项目1个,涉及资金574.81万元,自评覆盖率达到100%,自评平均分100分。
(2)单位评价情况。我单位组织开展了整体绩效评价。通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题:无。下一步将采取以下措施加以改进:无。
2.单位决算中项目绩效自评结果。
阜新市公共资源交易中心(阜新市政府采购中心)无项目绩效。
部门(单位)整体绩效自评表 |
|||||||||||||
(2021年度) 填报部门(盖章):阜新市公共资源交易中心(阜新市政府采购中心) |
|||||||||||||
部门(单位)名称 |
阜新市公共资源交易中心(阜新市政府采购中心)
|
部门(单位)财政供养人员数量 |
39 |
||||||||||
所属单位数量(仅部门填列) |
1 |
||||||||||||
年度部门(单位)整体收支情况 (万元) |
名 称 |
年初 预算数 |
全年 预算数 |
全年 执行数 |
执行率 |
||||||||
年度部门预算收入小计(1至7项) |
392.09 |
564.3 |
—— |
—— |
|||||||||
1.财政拨款收入 |
392.09 |
564.3 |
—— |
—— |
|||||||||
2.中央、省转移支付资金 |
|
|
—— |
—— |
|||||||||
3.纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入 |
|
|
—— |
—— |
|||||||||
4.纳入政府性基金预算管理收入 |
|
|
—— |
—— |
|||||||||
5.纳入专户管理的行政事业性收费等非税收入 |
|
|
—— |
—— |
|||||||||
6.上年结转 |
|
10.51 |
—— |
—— |
|||||||||
7.其他收入 |
|
|
—— |
—— |
|||||||||
年度部门预算支出小计(一+二) |
|
574.81 |
574.81 |
100% |
|||||||||
一、基本支出(第1至4项小计) |
|
508.38 |
508.38 |
100% |
|||||||||
1.工资福利支出 |
|
400.45 |
400.45 |
100% |
|||||||||
2.商品和服务支出 |
|
55.38 |
55.38 |
100% |
|||||||||
3.对个人和家庭的补助 |
|
2.93 |
2.93 |
100% |
|||||||||
4.资本性支出 |
|
49.62 |
49.62 |
|
|||||||||
二、项目支出 |
|
66.43 |
66.43 |
100% |
|||||||||
年度主要任务 |
工作名称 |
对应项目 |
年初 预算数 |
全年 预算数 |
全年 执行数 |
执行率 |
|||||||
重点工作
|
按照交易规则和程序组织建设工程、国有土地使用权出让、矿业权出让、国有及国有控股和集体企业及机关事业单位产权交易,负责为交易活动提供软硬件设施及相关服务;负责接受采购人委托,组织经市政府采购管理部门审批的市本级政府采购活动,负责编制政府集中采购的操作流程;完成市委、市政府交办的其他任务。 |
392.09 |
574.81 |
574.81 |
100% |
||||||||
合计 |
|
392.09 |
574.81 |
574.81 |
100% |
||||||||
年度绩效目标 |
年初设定 目标 |
全年完成情况 |
|||||||||||
目标1:完成在合同签署、产权交易中,主动为交易双方提供专业化咨询建议 80 次以上的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
|
完成在合同签署、产权交易中,主动为交易双方提供专业化咨询建议90次以上的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
|
||||||||||||
目标2:完成全年组织合同签署29项 |
完成全年组织合同签署39项 |
||||||||||||
目标3:完成全年为各类交易提供现场服务625项 |
完成全年为各类交易提供现场服务815项 |
||||||||||||
目标4:全年确保公共资源交易平台数据上传的及时性、全面性达到 90% |
目标4:全年确保公共资源交易平台数据上传的及时性、全面性达到95% |
||||||||||||
目标5:完成全年公共资源交易电子化平台培训两次,累计 70 人次 |
目标5:完成全年公共资源交易电子化平台培训2次,累计72人次 |
||||||||||||
目标6:完成全年政府集中采购项目 40 项。 |
完成全年政府集中采购项目81项。 |
||||||||||||
目标7:完成全年通过政府采购,节约财政资金节支率达到 1%。 |
完成全年通过政府采购,节约财政资金节支率达到 1%。 |
||||||||||||
分解目标评价 |
|||||||||||||
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 指标值 |
全年 完成值 |
完成 程度 |
分值 |
得分 |
未完成原因 及改进措施 |
|||||
履职 效能
|
重点工作履行情况 |
指标1:全年组织合同签署 |
29 项 |
39项 |
134% |
3 |
3 |
|
|||||
指标2:为各类交易提供现场服务 |
625项 |
815项 |
130% |
3 |
3 |
|
|||||||
指标3:完成政府集中采购项目 |
40项 |
81项 |
200% |
4 |
4 |
|
|||||||
整体工作完成情况 |
指标1:完成在合同签署、产权交易中,主动为交易双方提供专业化咨询建议 80 次以上的价格扣除 |
80 次以上 |
90次 |
106% |
2 |
2 |
|
||||||
指标2:完成全年组织合同签署 |
29 项 |
39项 |
134% |
3 |
3 |
|
|||||||
指标3:完成全年为各类交易提供现场服务 |
625项 |
815项 |
130% |
4 |
4 |
|
|||||||
指标4:全年确保公共资源交易平台数据上传的及时性、全面性 |
效率达到 90% |
95% |
100% |
3 |
3 |
|
|||||||
指标5:完成全年公共资源交易电子化平台培训 |
培训两次,累计 70人次 |
培训两次,累计 72 人次 |
123% |
3 |
3 |
|
|||||||
指标6:完成全年政府集中采购项目 |
40 项 |
81项 |
200% |
4 |
4 |
|
|||||||
指标7:完成全年通过政府采购,节约财政资金 |
节支率达到 1%。 |
节支率达到1% |
100% |
1 |
1 |
|
|||||||
基础管理 |
指标1:维护交易平台建设、提供交易办公日常所需 |
达到保姆式服务 |
达到保姆式服务 |
100% |
5 |
5 |
|
||||||
指标2:工作人员接受业务培训,各部门随时进行机构联动,为各交易活动护航。 |
完成率100% |
100% |
100% |
5 |
5 |
|
|||||||
预算 执行 |
预算执行效率 |
指标1:预算完成率 |
100% |
100% |
100% |
2 |
2 |
|
|||||
指标2:预算调整率 |
增长40% |
增长44% |
110% |
2 |
2 |
|
|||||||
指标3:支付进度率: |
100% |
100% |
100% |
2 |
2 |
|
|||||||
指标4:结转结余率: |
5%以内 |
5%以内 |
100% |
2 |
2 |
|
|||||||
指标5:结余结转变动率 |
1%以下 |
1%以内 |
100% |
2 |
2 |
|
|||||||
管理 效率 |
预算编制管理 |
指标1:编制的规范性 |
制定预算编制办法 |
已制定 |
100% |
0.5 |
0.5 |
|
|||||
指标2:编制的科学性 |
严格按照单位性质编制预算 |
是 |
100% |
0.5 |
0.5 |
|
|||||||
预算监督管理 |
指标1:预决算信息公开程度 |
全部公开 |
是 |
100% |
0.5 |
0.5 |
|
||||||
指标2:预算绩效管理水平 |
实时监控预算收支 |
是 |
100% |
0.5 |
0.5 |
|
|||||||
预算收支 管理 |
指标1:收支管理规范性 |
制定收支管理办法 |
是 |
1005 |
1 |
1 |
|
||||||
指标2:支出结构合理性 |
严格按照预算支出科目支配资金 |
是 |
100% |
1 |
1 |
|
|||||||
财务管理 |
指标1:财务管理制度的完备性 |
制定财务管理制度 |
是 |
100% |
1 |
1 |
|
||||||
指标2:银行账户管理规范性 |
制定银行现金管理制度 |
是 |
100% |
1 |
1 |
|
|||||||
指标3:内控制度有效性 |
中心全覆盖 |
是 |
100% |
1 |
1 |
|
|||||||
资产管理 |
指标1:资产管理的规范性 |
制定固定资产管理办法 |
是 |
100% |
0.5 |
0.5 |
|
||||||
指标2:年度固定资产利用率 |
90%以上 |
90% |
100% |
0.5 |
0.5 |
|
|||||||
业务管理 |
指标1:结转结余资金管理 |
专款专用率100% |
100% |
100% |
1 |
1 |
|
||||||
指标2:政府采购管理 |
符合条件的采购100%通过政府采购程序进行购置 |
100% |
100% |
1 |
1 |
|
|||||||
运行成本 |
成本控制成效 |
指标1:在职人员经费变动率 |
20% |
14.3% |
100% |
2 |
2 |
|
|||||
指标2:“三公经费”变动率 |
15% |
-9% |
100% |
4 |
4 |
|
|||||||
指标3:总体成本节约率 |
1% |
1% |
100% |
4 |
4 |
|
|||||||
社会效应 |
社会效益 |
指标1:促进地方经济发展 |
是 |
是 |
100% |
3 |
3 |
|
|||||
指标2:保证公共资源合理利用、开发 |
是 |
是 |
100% |
2 |
2 |
|
|||||||
指标3:维护软环境建设 |
是 |
是 |
100% |
3 |
3 |
|
|||||||
经济效益 |
指标1:在政府采购活动中,对小型和微型企业产品的价格给予6-10%的价格扣除 |
节支率达到1% |
1% |
100% |
2 |
2 |
|
||||||
指标2:通过政府采购,节约财政资金 |
是 |
是 |
100% |
2 |
2 |
|
|||||||
指标3:保证国有资产保值增值 |
是 |
是 |
100% |
2 |
2 |
|
|||||||
生态效益 |
指标1:尽量减少资源和消耗和对生态环境的冲击 |
是 |
是 |
100% |
2 |
2 |
|
||||||
服务对象满意度 |
指标1:使各招标代理公司及相关业务往来单位满意 |
是 |
是 |
100% |
4 |
4 |
|
||||||
可持 续性 |
创新驱动发展 |
指标1:平台交易有序协调发展 |
是 |
是 |
100% |
5 |
5 |
|
|||||
指标2:方便服务对象进行咨询、查询相关政策 |
是 |
是 |
100% |
5 |
5 |
|
|||||||
总评价得分 |
100 |
||||||||||||
说明 |
|
||||||||||||
结果应用建议 (请在相应选项□内划“√”并在“具体建议内容”栏阐述) |
结果应用建议选项 |
具体建议内容 |
|||||||||||
□建议改进业务管理 |
建议进一步提高业务管理工作 |
||||||||||||
□建议改进预算编制管理 |
|||||||||||||
□建议进一步提升预算执行效率和效益 |
|||||||||||||
□建议改进资产管理 |
|||||||||||||
□建议改进政府采购管理 |
|||||||||||||
□建议调整公共服务标准 |
|||||||||||||
□其他建议 |
|||||||||||||
主管 部门 意见 (请在相应选项□内划“√”,如有其他意见请在“总体意见”栏阐述,下同) |
具体审核意见 |
总体意见:
|
|||||||||||
□建议继续全额安排 |
|||||||||||||
□建议继续安排,按规定调整下一年度经费数额 |
|||||||||||||
□规范预算管理 |
|||||||||||||
□改进业务管理 |
|||||||||||||
□改进预算编制管理 |
|||||||||||||
□提升预算执行效率和效益 |
|||||||||||||
□改进资产管理 |
|||||||||||||
□改进政府采购管理 |
|||||||||||||
□调整公共服务标准 |
|||||||||||||
□削减低效、无效资金 |
|||||||||||||
□对资金结构进行调整 |
|||||||||||||
□收回长期沉淀的资金 |
|||||||||||||
□其他意见 |
|||||||||||||
财政 部门 意见 |
具体审核意见 |
总体意见:
业务处室公章
|
|||||||||||
□建议继续全额安排 |
|||||||||||||
□建议继续安排,按规定调整下一年度经费数额 |
|||||||||||||
□规范部门预算管理 |
|||||||||||||
□改进部门业务管理 |
|||||||||||||
□改进部门预算编制管理 |
|||||||||||||
□提升部门预算执行效率和效益 |
|||||||||||||
□改进部门资产管理 |
|||||||||||||
□改进部门政府采购管理 |
|||||||||||||
□调整公共服务标准 |
|||||||||||||
□削减低效、无效资金 |
|||||||||||||
□对部门(单位)的资金结构进行调整 |
|||||||||||||
□收回部门(单位)长期沉淀的资金 |
|||||||||||||
□其他意见 |
|||||||||||||
注:1.未完成原因包括经费、制度、人员、硬件条件保障等,在未完成原因及改进措施中说明。 2.年度部门预算收入及支出金额以万元为单位,保留两位小数。 3.对应项目:部门基本支出无需填列,仅专项资金类项目填列此项。 4.资金使用单位填写本单位实际完成数。预算部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。 |
|||||||||||||
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行,使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
第四部分 2021年度部门决算表